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陕西师范大学开展法制宣传教育第五个五年规划

发布者: [发表时间]:2006-10-25 [来源]: [浏览次数]:

陕西师范大学开展法制宣传教育第五个五年规划

陕师党办发[2006]10号

为了贯彻落实依法治国的基本方略,广泛深入开展法制宣传教育,全面提高全体师生员工的法律素质,不断推进我校依法治校的进程,现根据教育部《关于在全国教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》、陕西省教育厅《关于在全省教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》等文件精神,结合我校实际,制定本规划。

一、 指导思想和主要目标

我校“五五”法制宣传教育的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展的目标任务和我校战略发展目标,按照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治教、依法治校,坚持法制教育与品德教育相结合,法制教育与法治实践相结合,为构建和谐校园,推进学校事业的改革和发展营造良好的法治环境。

我校“五五”法制宣传教育的主要目标是:按照建设创新型国家和社会主义和谐社会的要求,适应全社会对提高公民法律意识和法律素质的迫切需求,紧密结合国家民主法治建设的进程和学校的实际情况,通过系统深入的法制宣传教育和法治实践,进一步提高广大教师、学生的法律意识和法律素质;进一步增强师生员工特别是校、院两级领导干部和管理人员的法治理念,提高依法办事的能力和水平;进一步推进我校依法治教、依法治校进程,全面提高学校的法治化管理水平。

二、 主要任务

1.深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要以学习宣传宪法为核心,努力提高全校师生员工的宪法意识;要进一步深入学习宣传国家的基本法律制度,增强民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识;要通过广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,深入学习宣传与经济社会发展、公民切身利益密切相关的法律法规以及维护市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进公平正义的相关法律法规,使遵守宪法、维护宪法权威和崇尚法律、依法办事成为师生的自觉行为。

2.深入学习教育法律法规。要重点学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为等内容的法律知识;要学习宣传维护学校合法权益,促进学校民主管理的法律规定;要学习宣传维护师生合法权益和预防青少年违法犯罪的法律法规;要学习宣传维护校园安全、保障师生人身和财产安全的法律规定,切实提高广大师生员工依法治教、依法治校的能力和水平。

3.坚持品德教育与法制教育并重,全面实施素质教育。要在进一步形成科学系统的学校法制教育课程体系和建立学生法律素质评价标准的基础上,一方面加强法制教育,注重法治实践,发挥好法律对师生行为的规范作用,另一方面又要加强品德教育,注重道德实践,发挥好道德对师生思想和行为的教育引导功能。要把社会主义荣辱观贯彻到法制教育和法治实践之中,高度重视学生的德育工作和教师的师德建设,建立健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制,全面推进我校民主法制建设和精神文明建设。

4.坚持普法与法治实践相结合,全面推进依法行政,大力开展依法治校。要正确处理普法和用法的关系,以普法工作为基础,以依法治校为目标,进一步完善我校法制工作制度,进一步建立健全符合法律原则与规定的内部管理制度,加大法治在学校工作各个方面、各个环节的力度,形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围,使学校成为学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。

三、 对象与内容

“五五”法制宣传教育的对象是:全校师生员工,其中重点是校院两级领导干部、各类管理人员和在校学生。

1.学校管理干部要带头学法用法,重点学习和掌握宪法和国家基本法律,社会主义民主法制理论,教育法律法规,还要认真学习与工作职责相关的行政法律法规以及关于党风廉政建设的法律法规,及时学习国家新颁布的重要法律法规。通过相关学习和培训,要牢固树立依法治校的观念,提高依法管理学校事务的能力和水平。

2.广大教师要结合师德建设和育人实践,在加强对宪法和国家基本法律学习的同时,深入学习教育法、教师法、高等教育法、预防未成年人犯罪法等法律以及劳动法、教师资格条例等与自身权益密切相关的法律法规。通过掌握基本的法律原则和法律规范,全面提高我校教师的法律素质以及指导学生学法用法的意识和水平。

3.学生要通过法制教育课、法制教育实践、法制教育网络等渠道,突出宪法教育,了解掌握党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,培养民主法制观念、公民意识、爱国意识和国家安全统一意识;要结合建设社会主义法治国家和和谐社会的需要,了解掌握基本的法律制度和法律知识;要认真学习劳动法、治安管理处罚条例、未成年人合法权益保护和预防犯罪等与自身密切相关的法律法规,树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念。

4.学校管理部门和后勤服务等单位要特别加强对《知识产权法》、《合同法》、《劳动法》等体现契约自由、公平竞争、诚实守信等市场基本法律原则和制度的学习教育,要了解掌握关于资源、环境和公共卫生等方面的法律法规,做到依法管理、依法运作、依法保护学校、教师、在校科技人员和学生的合法权益。

四、 实施步骤和安排

“五五”法制宣传教育从2006年开始实施,到2010年结束,共分三个阶段进行。

1.宣传发动阶段:2006年9月至12月。制定我校“五五”法制宣传教育规划,建立普法工作责任制,重点做好教材准备、宣传发动和骨干培训工作,为“五五”普法规划的顺利实施做好必要准备。

2.组织实施阶段:2006年10月至2010年。根据本规划所确定的目标、任务和要求,结合实际,制定年度工作计划,确定学习任务和普及进度,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导得力、督促到位,确保“五五”法制宣传教育全面贯彻落实。

3.检查验收阶段:2010年。在认真自查的基础上,迎接上级教育行政部门的检查与验收。

五、 组织领导和保障

1.进一步建立健全领导机构和工作机构。学校成立由主管校领导任组长,有关部门负责同志参加的“五五”普法领导小组,下设办公室,负责法制宣传教育的规划和年度计划地制定,并做好组织、协调、检查、指导等工作。各学院党总支和机关各部处要指定专人负责法制宣传教育,做好法制宣传教育计划的具体落实工作。

2.加强法制宣传教育队伍建设。配备政治、业务素质较高的人员充实到必要的法制教育工作岗位,切实落实各项计划、要求和任务。充分利用法学等专业优势和师资优势,在“五五”法制宣传教育活动中发挥咨询、指导和示范作用。

3.建立健全法制宣传教育工作的监督与激励机制。各院系、各单位要逐步建立评估考核机制,完善评估考核指标,将法制宣传教育情况列入各自年度考核内容,同干部聘任、奖惩,教师培训、进修和职称评定等工作联系起来,调动普法积极性,推动法制宣传教育的深入开展。

4.落实经费保障。学校将根据法制宣传教育的实际需要,在财政预算中安排法制宣传教育工作经费,专款专用,确保“五五”普法规划的顺利实施。

六、 实施方法和基本要求

1.坚持普治并举,整体推进,分类指导的实施方法。要从学校大局出发,坚持学法与用法相结合,法制教育与法治实践相结合,继续把“五五”普法工作与我校的法制工作有机结合起来,普治兼顾,全面实践,整体推进。同时,要根据各单位的工作实际和工作特点,分类指导,确定法制宣传教育的重点内容,提出具体的要求和计划,选择切实可行的教育方法,提高工作的针对性和实效性。

2.各级领导干部要率先垂范,带头学法用法,切实提高依法决策、依法管理的意识与能力,努力实现领导方式和管理方式的转变。

3.加强普法制度建设。一是要逐步建立健全领导干部学习法律知识制度、重大决策前的法律咨询审核制度、法律顾问制度,确保领导干部学法制度落到实处,取得实效。二是要建立、健全和落实学法用法和考试考核制度。要把法制学习纳入每年政治学习内容,年度考核情况要作为任职、定级和晋升的重要依据,考试不合格者,当年年度考核不得评为优秀等次。三是要坚持自学与集中培训相结合,以自学为主的形式,组织多种形式的法制培训和讲座。

4.紧密结合德育工作,切实加强对青年学生的法制教育,坚持品德教育与法制教育并重。学校要开设与学生心理、生理成长相适应的法制课程,并把环境保护、应急避险、国防教育、疾病预防等知识,统一融入到法制教育中,做到计划、教材、课时和师资“四落实”,逐步建立系统的法制教育课程体系。要把法制教育的内容列入考试范畴。

5.积极开辟法制教育第二课堂,举办和开展法律知识竞赛、演讲、模拟法庭等多种形式的法制宣传教育活动;要充分利用各种教育资源,开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动;要以全国法制宣传日(每年12月4日)为契机,集中开展法律咨询、法制图片展等一系列法制宣传教育活动,努力拓展法制宣传教育与师生文化生活相结合的深度和广度。

6.加强法制宣传教育阵地建设。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,以及校园网、校园宣传栏,建立校园普法宣传阵地,创新法制宣传教育的形式和手段,增强法制教育的互动性、感染力,引导师生学法用法活动的健康开展。

7.加强法制宣传教育理论研究工作。要深入研究法制宣传教育特别是大学生法制教育的规律与特点,建立研究、推广普法经验或成果的队伍与平台,形成相关的教学和科研成果。要积极参与依法治校示范校的创建工作,不断总结推广好的做法和经验。